La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) es un organismo público descentralizado, sectorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que tiene como objetivo prioritario procurar la equidad en las relaciones entre los Usuarios y las Instituciones Financieras, otorgando a los primeros, elementos para fortalecer la seguridad jurídica en las operaciones que realicen y en las relaciones que establezcan con las segundas.
ORIGEN DE LA CONDUSEF
Con el objeto de proteger y defender los derechos e intereses de los usuarios de los servicios financieros, el 18 de enero de 1999, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros (LPDUSF), en la que se establece la creación de la CONDUSEF, como un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, sectorizado en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
En la exposición de motivos de la LPDUSF, del 12 de diciembre de 1998, se mencionó que la existencia de múltiples ordenamientos, procedimientos, criterios, así como la diversidad de autoridades dificultaban la protección de los derechos e intereses de los usuarios de servicios financieros, aunado a que los conflictos surgidos entre las instituciones financieras y los usuarios se solucionaban más en los órganos jurisdiccionales que en las áreas encargadas de su atención.
Las acciones de orientación al público y de atención de reclamaciones, así como la solución de controversias mediante la conciliación y arbitraje que hasta ese momento eran responsabilidad de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF) y la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR) fueran absorbidas por este nuevo organismo, así como los recursos materiales, humanos y presupuestales que para esas acciones se dedicaban.
Es así, como nace la CONDUSEF, como la única autoridad encargada de la protección y defensa de los intereses del público en materia financiera, agrupando bajo un solo criterio las áreas de naturaleza jurídica, que por necesidad se formaron en dichas Comisiones, reduciendo la asimetría que existía en las relaciones entre entidades financieras y los Usuarios.
MISIÓN
Promover y difundir la educación y la transparencia financiera para que los Usuarios tomen decisiones informadas sobre los beneficios, costos y riesgos de los productos y servicios ofertados en el Sistema Financiero Mexicano; así como proteger sus intereses mediante la supervisión y regulación a las instituciones financieras y proporcionarles servicios que los asesoren y apoyen en la defensa de sus derechos.
Consolidar al interior de la Comisión Nacional una cultura institucional que fortalezca la transparencia, el combate a la corrupción y la construcción de condiciones que posibiliten la igualdad política, económica, social y cultural de mujeres y hombres.
VISIÓN
Ser una institución pública especializada en materia financiera, que promueve entre la sociedad conocimientos y habilidades que le permiten tomar decisiones adecuadas para el ahorro constante y el pago responsable; y un organismo efectivo para la protección y defensa de los intereses y derechos de los Usuarios ante las instituciones financieras, contribuyendo, de esta manera, al sano desarrollo del Sistema Financiero Mexicano.
Tener arraigada una cultura institucional basada en la transparencia, el combate a la corrupción y la igualdad entre mujeres y hombres.
FINALIDAD DE LA CONDUSEF
La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros tiene como finalidad promover, asesorar, proteger y defender los derechos e intereses de los usuarios frente a las instituciones financieras, arbitrar sus diferencias de manera imparcial y proveer a la equidad en las relaciones entre éstos.
OBJETIVOS
Fomentar el desarrollo del Sistema Financiero Mexicano a través de las sanas prácticas y dotar a la ciudadanía de la información y asesoramiento necesario para el desarrollo de capacidades financieras, contribuyendo así a la inclusión financiera.
Incrementar el equilibrio de las relaciones entre el Usuario de servicios y productos financieros y las instituciones financieras mejorando los esquemas de protección y defensa de los Usuarios para que las relaciones entre éstos y las instituciones financieras se desarrollen en un marco de equidad.
Asistir técnica y jurídicamente a los Usuarios brindándoles orientación sobre los productos y servicios que ofrecen las instituciones financieras.
Difundir la Educación Financiera a través de diversos eventos y abrir canales de comunicación en redes sociales con la finalidad de tener acercamiento a la Población y Dotarlas de conocimientos sobre temas Financieros.
Inspeccionar y Supervisar a Instituciones Financieras en determinados aspectos.
¿QUE HACE LA CONDUSEF?
Asesora y orienta a los Usuarios acerca de las operaciones, productos y servicios financieros;
Difunde al público la información y las características de los distintos servicios y productos;
Atiende las reclamaciones que se formulen por los Usuarios;
Participa como Conciliador;
Funge como Arbitro en estricto derecho y amigable composición;
Ordena el Pasivo Contingente y la Reserva Técnica para obligaciones pendientes de cumplir;
Emite Dictámenes Técnicos, en algunos casos Títulos Ejecutivos;
Proporciona el Servicio de Defensoría Legal gratuita;
Asiste jurídicamente a los Usuarios en asuntos de naturaleza penal;
Participa como Interventor en los Concursos Mercantiles;
Participa en las liquidaciones judiciales;
Ordena el remate de valores en los casos de sentencias en materia de seguros;
Emite recomendaciones al ejecutivo federal para la elaboración de iniciativas de Ley y otros;
Formula comentarios sobre contratos de adhesión para su modificación;
Elabora estudios de derecho comparado;
Informa al publico sobre las Instituciones Financieras que presentan los niveles más altos de reclamación;
Supervisa a las Instituciones Financieras en relación con las normas de protección al Usuario;
Emite regulación en el ámbito de su competencia y expide Disposiciones de Carácter General;
Educa financieramente a la población;
Impone sanciones administrativas;
Participa en el Consejo de Pensiones de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; y
Lleva el registro de prestadores de servicios financieros.
